据柳州市机关事务管理局和规划局工作人员解释：建房的所有成本，包括土地、建材、小区内配电、给排水、物业、停车、绿化、道路等一切配套项目都计入房价，公家不出一分钱。

    柳州市领导别墅区的出现及其运行机制，倒不失为解剖当今房地产市场的一把手术刀。在经适房、限价房、廉租房仅属“点缀”的背景下，城市居民解决住房问题只能到市场上购买，而如今的房地产市场是怎样一种状态？是一个行政权力涉入最严重、规则最混乱、最不公平的市场。

    刚结束的两会上有人提出，“房价一半被政府拿去”。“一半”所指的尚不是政府的卖地收入，而是涉及25个部门的50多项收费，以及开发商为“磕地”而支付给政府人员的公关费用。这正好可解释柳州市四大班子领导为何能以“半价”买到别墅。房子也许是委托开发商修建的，既然是建自住的房子，政府当然就可以不再从开发商那里拿房价的“一半”，所以尽管低价，开发商也绝不吃亏。

    土地资源构成房地产市场最为晦涩的要素。理论上说，土地归国家所有，实质上归全体公民。现实却是，土地在所有权、处置权上与百姓完全无关，成了地方政府想怎么卖就怎么卖的私有财产。如果说实现“居者有其屋”的主要途径，是科学、高效地配置和“经营”土地，那么，当今土地资源的管理现状注定了上述目标只能是一种美丽的空想。

    任何一种市场要做到公平和高效，市场规则的科学完善是基础条件。而多年来的现实是：地方政府一方面是房地产市场的巨大获益者，另一方面又是该市场规则的唯一制定者。柳州市领导的住房腐败之所以理直气壮，重要依据就是2004年的《广西壮族自治区市场运作方式建设住房暂行办法》。

    该《办法》实际上就是争议颇多的单位自建房办法，其模糊之处在于：其一，单位原有土地可视为私有，并在土地上为职工建房；其二，这种自建房名义上是解决住房困难，实际上可成为游离于房地产市场之外、与基本住房保障完全无关的一种腐败利益。

    不知道各地的诸如此类的管理乱象还有多少，但有一点很清楚，只要政府是房地产市场的既得利益者，与楼市相关的一切腐败都会层出不穷。(刘以宾）