“右江河水清又纯，军民鱼水情谊深。”在百色这块热土上，从红色革命里诞生的双拥传统，就像日夜奔泻的右江从不断流：公路旁，城乡街道，其他公共场所，有关双拥的标语、标志、牌匾、雕塑、板报随处可见，遍布乡村的爱民泉（渠）、爱民路等爱民工程连着子弟兵的爱民心；军民共建少年军校、共建文明社区（街道、乡镇）等共建阵地架起了军民团结的桥梁；拥军专线车、拥军图书馆（室）等说不完的拥军行动讲述着老区人民浓烈的拥军情结。

　　联片创建形成整体优势

　　上世纪末，还是地区行政区划的百色，12个县（市）有4个县相继步入了自治区双拥模范县行列。然而，整个地区的双拥工作开展还不平衡：处在边陲和右江河谷的几个县或是有驻军的乡镇，双拥工作有声有色，但有的地方双拥工作基础不牢。2002年百色撤地设市后，党政军领导的第一次碰头会就是共商双拥大计，提出把一县一乡的优势转化成老区的整体优势，走联片创建之路。

　　靖西县是驻军大县，边防军民长期的水乳交融关系，使该县的双拥工作年年跃上新台阶：2002年该县从自治区双拥模范县走进了全国双拥模范县的行列，两届县委书记先后被广州军区评为双拥模范人物和国防之星。百色市多次组织该县双拥共建先进单位和个人到兄弟县作经验介绍，在巩固本县双拥工作的同时，促进了兄弟县双拥工作的开展。自2002年以来，百色市共组织4个双拥模范县与其他县（区）结为互助对子。

　　百色市建立了以市双拥办为信息中心的联片创建网络，各县（区）及厂矿企业定期向中心提供双拥工作动态、经验做法，市《双拥简报》适时通报。市级新闻单位开辟了双拥和国防知识专栏、专题，每年征兵期间举行一次国防知识竞赛，使全市上下形成了人人关心双拥工作、人人支持国防的良好氛围。

　　走联片创建之路，使双拥工作成为“一把手”工程。市、县（区）、乡镇三级都建立了双拥领导组织，并把这项工作纳入单位个人评先进和政绩考核内容，先后出台和完善了《百色市拥军优属规定》、《百色驻军拥政爱民公约》、《党政军领导双拥工作述职制度》、《百色市创建全国双拥模范市实施方案》、《复员退伍转业军人安置办法》等11项法律法规，使双拥工作步入制度化、规范化。

　　发挥联片创建优势，百色市有计划有步骤地实施了一系列大型共建活动。

　　——军（警）民共建百里文明河谷。自2001年初开始，百色市组织右江河谷四个县（区）的军民，开展了声势浩大的文明共建活动。共建内容涉及到科技、普法、扶弱济残、军民联谊等地方生产生活和部队建设方方面面的内容。在共建活动中，军民联手组成学雷锋小组、科技攻关小组、法律援助小组、治安维护小组20多个。部队官兵和人武系统与80多个村屯采取定点挂钩的形式，使近40万人口脱贫致富。2002年，中宣部、文化部和中央文明办有关领导来到百色对这项活动给予了高度评价。

　　——军（警）民共建和谐社区（乡镇）。每个连队（中队）与驻地一个街道（乡镇）对口联谊共建。每逢双休日、节假日，官兵有组织地来到驻地街道（乡镇、村屯），打扫卫生、清理垃圾广告，或是向边民宣传边境政策法规等。 （下转2版）