近年来国内发生的化工生产安全事故,50%以上是由于一线工人缺乏必要的化工专业知识,从而违章作业、冒险蛮干造成的。
一线工人缺乏专业知识尤其是安全生产知识,很大一部分原因是最近几年农村劳动力大量转移,进入煤矿、建筑、化工等高风险行业和领域。目前,在全国550万煤矿从业人员中,农民工占半数,主要在井下一线工作,小煤矿从业人员几乎全部为农民工。而在3000多万建筑工人中,80%为农民工。据调查,在这些行业中,90%以上的安全事故都是由违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律引发的。由于这些企业负责人和从业人员的安全素质较低,缺乏应有的安全知识、安全技能和自我保护措施,在生产经营中经常出现违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律的现象,从而导致安全事故的发生。
从另一个角度看,由于现行有关法律、法规对从业人员安全生产的权利、义务和责任的规定不够全面、明确,导致企业侵犯从业人员安全生产权利和从业人员不履行安全生产义务的情况时有发生。在一些企业中,招进的农民工不经培训就匆匆上岗,他们很多甚至连起码的安全隐患知情权都没有。有关人士指出,农民工在危险岗位一线工作,小到工件的带电插拔,大到盲目大意导致设备的非正常停止等,都有可能造成严重后果。而加强他们的操作技能与安全培训,无疑是安全生产的“护身符”。
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